
在2026年全国两会期间,围绕数字经济与实体经济深度融合过程中出现的新问题、新挑战,全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮结合制造业实践与产业发展痛点,提交了多项建议,涉及智能家居互联互通标准建设、净化网络营销环境、规范AI数字人直播管理以及推动医疗器械注册资质国际互认等领域。
她指出,上述问题既关乎产业生态治理,也关系到中国制造迈向高质量发展的关键路径。“只有通过顶层设计完善治理体系,才能从根本上解决技术滥用、行业标准缺失等问题,让新技术真正服务于产业发展与消费升级。”钟铮向《中国经营报》记者表示。
互联互通缺失制约智能家居升级
随着人工智能技术不断发展,我国家电产业正从“单品智能”迈向“全屋主动智能”。然而,在这一转型过程中,操作系统碎片化、连接协议不统一、互联标准缺失等问题逐渐显现,成为制约行业升级的重要因素。
钟铮指出,目前消费者在家庭场景中往往需要同时使用多个品牌设备,但由于不同厂商标准不统一,设备之间难以实现高效协同。“消费者家中不同品牌的智能设备往往形成‘数据孤岛’,多个品牌设备需要安装多款APP、配备多个网关,这在实际体验中十分普遍。”她认为,这种碎片化状况不仅影响用户体验,也增加了企业研发成本。
在产业层面,企业之间协议不统一同样造成资源浪费。钟铮表示:“企业各自为政导致重复研发,仅家电与车企的协议适配就消耗了大量研发资源。”与此同时,中国家电产业虽然在产能规模上具有优势,但在全球标准体系中的话语权仍有提升空间。“中国家电产能产量占全球70%,但在国际市场却长期显得‘大而不强’,在标准方面缺乏足够的话语权是重要原因之一。”
她进一步指出,目前海外市场已形成由谷歌、亚马逊等企业主导的Matter互联标准,而国内虽已出台行业标准,但尚未形成国家级强制标准,难以实现全产业协同发展。
基于此,钟铮建议推动建立智能家居互联互通国家级强制标准。她建议,由工信部牵头制定智能家居全链条自主技术发展路线图,加快出台覆盖各类设备的互联互通强制性国家标准,并明确落地过渡时间表。同时,发挥龙头企业引领作用,推动代码共享与技术互通,并通过“中小企业智能化赋能计划”降低行业参与门槛。
“智能家居的终极形态是‘主动智能服务’,统一的互联互通标准是基础。”钟铮解释称,只有打破数据孤岛,Home AI Agent等智能体才能通过数据分析实现用户需求的精准匹配,从而为消费者提供更优质体验。
此外,她还建议将标准落地与智慧社区、养老机构等应用场景结合,打造全屋智能、主动节能等示范工程,以应用场景推动标准普及。据介绍,美的在实践中已实现与华为、荣耀、OPPO、vivo等手机品牌以及比亚迪、鸿蒙智行、蔚来等汽车品牌的协议兼容,部分人—车—家互联场景已实现落地。
着力规范数字经济新业态治理
在数字经济快速发展的同时,网络营销环境、AI数字人直播以及跨境产业合作等新问题也逐渐显现。钟铮认为,必须通过完善规则体系,推动数字经济新业态健康发展。
首先,在网络营销领域,随着AIGC和生成式引擎优化(GEO)等技术应用普及,技术型恶意营销逐渐增多。钟铮表示:“水军带节奏、恶意差评、虚假测评等黑公关行为,不仅扰乱企业正常经营秩序,也误导消费者决策,破坏市场公平竞争环境。”
据观察,依托AIGC和GEO技术的恶意营销已形成完整产业链,涵盖需求方、技术提供方和执行方等多个主体,并通过技术手段批量制造虚假信息。“这些技术滥用行为还会造成数据污染,扭曲市场信号,让合规企业的正常宣传被淹没在虚假信息中。”钟铮指出。
针对这一问题,她建议从法律法规、平台责任和专项治理三个层面构建全链条治理体系。例如,在《反不正当竞争法》修订中增设相关条款,将利用AIGC、GEO实施数据污染、虚假宣传和商业诋毁等行为明确列为不正当竞争情形,并设定阶梯式罚则。
与此同时,她建议强化平台主体责任,推动平台开发企业营销专用AI识别模型,并建立“一次举证、全网拦截”机制。“企业提交有效证据后,平台需在24小时内排查并删除全站相似内容,实现长效拦截。”她进一步表示。
其次,在AI数字人直播快速发展的背景下,相关监管体系仍有待完善。钟铮指出,尽管《人工智能生成合成内容标识管理办法》已于2025年9月1日实施,但在数字人直播场景中仍存在监管漏洞。例如,一些平台通过缩小标识字体或短暂显示的方式规避监管,导致消费者难以辨别直播主体。
她指出:“AI数字人直播的实时性和连续性特征,使其监管难度远高于传统AI视频内容。”如果监管不及时完善,不仅可能损害消费者权益,也会影响人工智能技术的社会信任。
对此,她建议加快人工智能相关立法进程,建立数字人注册备案制度,强制要求公示数字人的技术生成属性和运营主体信息,实现“数字形象可标识、责任主体可追溯”。同时,应推动实时多模态内容识别技术发展,建立“实时AI监测+人工复核+舆情响应”的审核体系,并明确商家、平台及AI工具提供方的责任。
此外,在制造业国际化方面,钟铮还提出推动医疗器械注册资质国际互认的建议。她介绍,2024年我国医疗器械出口额为575.43亿美元,仅占全球市场规模的9%,虽然对“一带一路”共建国家出口保持较快增长,但企业出海仍面临认证体系不互认的问题。
“企业在海外市场往往需要重复进行CE、FDA等认证,产品上市周期可达6—24个月,合规成本大幅增加。”钟铮指出,这已成为制约产业国际化的重要因素。
因此,她建议以“一带一路”为契机,将医疗器械监管互认纳入双边、多边经贸合作协议,并推动临床数据和检测报告跨境互认。同时,可搭建一站式服务平台,统一注册申报标准,并加强沿线国家审评人员培训,提升对NMPA体系的认知。
钟铮表示,推动NMPA认证国际互认,不仅有助于破解企业出海难题,也有助于提升中国产业在全球医疗器械市场中的影响力。
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